国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》(以下简称《措施》)。《措施》共六个方面、20条政策举措,希望通过优化政策和制度设计,进一步满足居民消费需求、释放消费潜力。《措施》将与各领域、各品类重点政策形成促进消费的一揽子政策体系。重点提到:鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上,支持不同区域景区合作推行联票模式,鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制,更好满足游客多样化需求。
《关于恢复和扩大消费的措施》提到“鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上,支持不同区域景区合作推行联票模式,鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制,更好满足游客多样化需求。”对此,请谈谈你的看法。
1.表明观点。
国家发展改革委出台促消费的措施形成了促消费的一揽子政策体系,优化了当前在促进消费方面的政策与顶层设计,有效满足居民的消费需求,释放消费潜力。针对题目中提到的鼓励景区门票减免、景区联票等模式,更是在扩大服务消费及人民精神文化素养提升上具有重大意义。
2.分析《措施》带来的积极意义。
(1)满足居民文化消费需求。通过门票减免、景区联票及一票多日采取等措施,其本质是让利于民的具体举措,能够使居民花费更少的经济成本,获得多样且全面的文化旅游体验,增加游客在该区域内游览的时间,使游客更好地沉浸式体验当地的旅游资源及风土人情,使精神上的满足感及幸福感相比之前大幅提升。
(2)促进当地旅游业发展。游客在旅游地游玩的时间变长,必定会增加其在餐饮、住宿、文娱等方面的开支,看似是丢了门票收入,但盘活的是区域内旅游行业相关市场主体的发展活力,稳定当地的就业市场。同时,激发更多居民的旅游热情后,也会倒逼各地提升当地旅游服务业服务供给能力,从而促进旅游业良性发展。
(3)符合绿色发展理念及共同富裕要求,旅游业本身属于第三产业,从产业性质上来看具有低污染、低能耗高附加值的特点,可以助推一些城市在发展过程中践行绿色发展理念,另一方面所谓的共同富裕精神与物质方面的双重富裕,在满足居民文化消费的同时也使其精神上更加富足,因此该举措也服务的是共同富裕的社会大局。
3.分析《措施》出台的原因。
(1)国内经济大环境出现消费疲软。疫情及世界经济周期的双重影响下,整体国内经济发展遇到一定程度的阻碍,居民由于对未来的经济预期依然持观望态度,持币储蓄意愿强烈,消费欲望持续低迷,导致整体国内经济发展面临难题,所以国家在此时出台相关规定以达到刺激消费的目的。
(2)地方性旅游消费刺激政策收效甚微。在此之前各地也都探索推出一些旅游消费政策,但整体来说创新性不够及力度不足,未有效激发居民消费热情,从中央政府层面出台统一指导性文件,能够使地方政府在下一步推出促消费政策时有文件依托,使大型景区的配合度有所提升,扫清促进旅游消费阻碍。
4.针对《措施》进一步落地提出建议。
(1)加强政策宣传。需要借助短视频平台、新闻广播、纸质媒介等多种渠道将这一政策让更多的民众知晓,从而提升政策的群众基础,用百姓的呼声来助推各地出台具体落地的政策细则。
(2)严格监督。执法部门要在政策落地后,对旅游市场乱象如黑车、黑导游、假冒伪劣商品、天价酒店等加大打击力度从而维护旅游市场的风清气正,让政策落实落好。
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