2025国家公务员考试申论热点：推动农民工返乡创业 为乡村振兴注入活力

热点背景

公务员考试角度解读

(一)取得的成绩

1.返乡创业催生数千民营小微企业和农业新经营主体。

2.返乡创业推动乡村产业兴旺，引领经济结构调整。

3.返乡创业推动技术、制度创新，成就创业、驱动发展。

4.返乡创业实现创业者向上流动，促进就业增收、脱贫攻坚。

(二)存在的问题

1、返乡农民工家庭积蓄有限、市场经验缺乏、抗风险能力不足。

2、信息不够、用地困难、融资困难、技术和能力提升难、人力资源短缺。

3、政府对返乡农民工创业的优惠政策不足。

(三)有利因素

1、从农民工自身来说，农民工因了解城市需求，又熟悉网络等现代手段，且在农村有田有地有社会资本，返乡创业就能享受城乡联动的红利。

2、从时代发展大势来看，一方面，大量沿海产业向内地农村转移，使得中西部农村有了产业基础，随着精准扶贫全国范围铺开，大量的人力物力下沉农村，为农民工返乡创业提供了市场机遇。另一方面，新产业新业态新模式和产业融合项目的出现，城乡之间畅通的信息、物流网络，使得农村优质资源和城市消费市场的有效连接成为可能。

(四)积极影响

1、有利于将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，提高农业质量效益和竞争力;

2、有利于发展新产业新业态新模式，推动农村一、二、三产业融合发展;

3、有利于激活各类城乡生产资源要素，促进农民就业增收。

(五)具体措施

1、将农民工返乡创业放在促进城乡协调、镇村产业发展、就业增收、脱贫小康的战略地位谋划，明确领导责任;

2、抓住营造良好创业环境的关键，落实鼓励支持政策，在解决创业难题的探索中推进政策完善;

3、搞好农民工返乡创业的公共服务、规划引导，促进社会化服务形成;

4、多渠道推进创业培训、辅导，加强农民工返乡创业的人力资本支持;

5、发挥返乡创业先进人物、群体和企业家的示范作用，形成创业创新乡风。

【名言警句】

实施乡村振兴战略，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。

农村经济社会发展，说到底，关键在人。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。