专精特新中小企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体,也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量。近年来,我国不断加大专精特新中小企业培育力度,取得明显成效。2023年7月发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
专精特新中小企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。专业化指产品(含服务)的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中的专业化发展优势;精细化指产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理;特色化指产品的个性特色;新颖化指产品与技术的创新性、先进性,具有较高的技术含量、较高的附加值和显著的经济社会效益。
专精特新中小企业,多处于制造业行业、聚焦细分领域或产品、聚集效应明显。与全球同类企业相比,我国专精特新中小企业普遍发展时间较短,大多数企业仍处于成长期,并呈现出以下特征。一是创新驱动特征明显。超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车等高技术领域。二是主业特色鲜明。超六成的专精特新中小企业深耕工业基础领域,是我国建设现代化产业体系的重要力量。三是加速迈向产业链价值链中高端。超九成的专精特新中小企业是国内外知名大企业的配套供应商,在融入全球产业链供应链、推动国内国际双循环相互促进中发挥重要作用。
【未来展望】
近年来,工信部通过“政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企”,梯度培育优质中小企业,引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场,走专精特新发展壮大之路。发挥国家中小企业发展基金引导带动作用,累计设立31只子基金,投资项目1100多个。其中,200多家创新能力和核心竞争力强的企业在获得投资后成长为专精特新“小巨人”企业。与此同时,坚持部门联动、政策协同,引导金融资源加大对专精特新中小企业的支持力度。
我国将继续加快培育专精特新中小企业,发展壮大更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业,引导专精特新中小企业积极开展技术改造、设备更新、系统升级,依靠自主研发和原创技术驱动,提升专精特新中小企业竞争力。积极培育战略性新兴产业与未来产业,加快形成先进生产力和新质生产力,为稳经济、强创新、扩就业、惠民生提供坚实支撑。
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