全国生态环境保护大会7月17日至18日在北京召开。“必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作,谱写新时代生态文明建设新篇章。”在全国生态环境保护大会上,习近平总书记从新时代坚持和发展中国特色社会主义,实现强国建设、民族复兴宏伟目标的战略高度,全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就,深入分析当前生态文明建设面临的形势,深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。
(一)生态文明建设的四个重大转变
习近平总书记指出:“生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。”“四个重大转变”高度凝练新时代生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就,彰显了新时代生态文明建设从理论到实践发生的历史性、转折性、全局性变化。
一是实现由重点整治到系统治理的重大转变;
二是实现由被动应对到主动作为的重大转变;
三是实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变;
四是实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。
(二)生态文明建设的五个重大关系
一是高质量发展和高水平保护的关系。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能、新优势,着力构建绿色低碳循环经济体系,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲。
二是重点攻坚和协同治理的关系。要坚持系统观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同,不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。
三是自然恢复和人工修复的关系。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案。
四是外部约束和内生动力的关系。要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。
五是“双碳”承诺和自主行动的关系。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己做主,决不受他人左右。
(三)建设美丽中国,推进人与自然和谐共生现代化
一是要持之以恒打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善;
二是把绿色低碳发展作为治本之策,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;
三是坚持人与自然和谐共生,加大生态保护和修复力度,完善生态保护修复监管制度;
四是瞄准既定目标积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持先立后破,扎实推进能源绿色低碳转型;
五是强化底线思维,常态化管控生态环境风险,筑牢美丽中国建设的生态安全根基;
六是保持严的基调,深入开展生态环境保护督察和执法监管,严厉打击生态环境违法行为。
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