2018年2月,习近平总书记在成都首次提出公园城市理念。
2020年,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出成都要以建成践行新发展理念的公园城市示范区为统领,公园城市示范区建设上升为国家战略。
2022年初,国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,国家发展改革委、自然资源部、城乡和住房建设部联合印发《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》。
2023年1月17日,建设践行新发展理念的公园城市示范区改革创新最佳实践案例评选启动会在四川成都举行。
公园城市,由“城市中建公园”向“公园中建城市”转变,实现生态文明建设与经济社会发展相得益彰。对此,你怎么看?
一、表明观点
公园城市作为全面体现新发展理念的城市发展高级形态,将城市与公园主体位置对调,实现生态绿色、城市建设的有机统一。
二、分析“公园城市”的生态、经济意义
1.为社会主义现代化城市开辟了新的道路,是习近平生态文明思想和城市发展理念“把城市放在大自然中”的场景性表达。
2.坚持以人为本、生态优先的原则,把绿色低碳作为经济发展的主引擎,着力构建生态经济体系和绿色资源体系,利用公园城市发展,推动形成转型发展新路径,探索出城市“绿色”与“金色”的价值转换新路径。
3.“公园城市”建设例子。园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园的公园城市形态充分彰显,生态空间与生产生活空间衔接融合,我国各省市也做出了积极尝试,比如成都当选全国建设践行新发展理念的公园城市示范区;南京“十四五”期间将遵循“公园城市”理念,逐步建立城乡融合、城市公园-郊野公园一体化的全域公园体系;上海为推进公园城市建设,实施“千园工程”。
三、“公园城市”发展现存问题
1.公园城市最大的难点在于“协调”,公园规划建设涉及不同部门,是一个版图特别大的系统工程。
2.不同地区城市发展层次不同,有些城市基础设施还需进一步完善,离公园城市还有很长的一段路要走。
3.现有的公园主题设计单一、生态建设粗糙,与城市衔接僵硬。
四、建议
1.加快公园绿地系统建设。加大公园、带状公园、带状绿地有机更新和升级改造力度,大力促进公园形态与城市空间、群众需求有机融合。
2.打造集园林科普、园艺销售、餐饮休闲娱乐于一体的园林景观、商业及生产综合体,取得良好的社会效益和经济效益。
3.多部门联动协作完善公园改造及功能完善等相关工作,协同林地、公园用地、河道用地,林业、园林、水利、农管、水道等部门建立专项合作小组。
4.加强园林建设投入力度,引进专业人才,加大资金投入,开展合作建设。利用智能系统设备等。
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