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2023年中央一号文件于2月13日在全国人民的热切期盼中正式发布,这是进入21世纪以来我国第20个指导“三农”工作的一号文件。文件中关于“加强村庄规划建设”部分引起了广泛的关注。合村并镇工作,其实这几年一直在一些试点地区如火如荼地进行。从结果来看,这可是利国利民的大好事。
一、施政现状
经过脱贫攻坚、社会主义现代化建设以及乡村振兴的持续推进,农村经济已经有了一定发展,但仍然存在一些问题。首先,农村经济结构单一,绝大部分以农耕经济为主,经济收入低下。其次,大多数中青年劳动力都在城市工作,农村人口的流失不容乐观。留守人口多是老人、儿童和妇女,伴随的是越来越多的农村房屋闲置。除此之外,存在耕地零散,不方便管理、土地利用率不高等问题。
二、施政意义
1.农村基础设施更加完善方便。合村之后由于人口集中,自来水、电、天然气等基础设施的布局和安装更加合理与便民,超市、医院、学校、娱乐场所等大型配套设施更加完善,在家附近就能完成需要做的事,使得生活更加方便。
2.教育水平得到极大提升。合村并镇之后,学校集中在中心城镇上,上学更方便、教师水平更高、教学质量提升。这对农村孩子的未来有更多深远的影响,学成之后可以改善家庭环境,造福社会,助力国家今后的发展。
3.提升土地利用率,优化经济结构。村民的住宅集中起来,释放更多土地,提高土地利用率,可以承包种植或建设来谋取利益最大化,通过分红的方式发放给农民,也可以兴建工厂、招商引资。不仅解决了土地浪费,还提升了村民的生活,让大家能够在家门口工作。
三、施政策略
1.做好宣传动员工作。政府要利用各级媒体、短视频、官网等多种宣传方式,及时宣传相关政策法规和相关动态,提升群众对合村并镇工作的认识和支持。
2.贯彻落实国家政策法规。严禁一刀切和齐步走,严格遵守一号文件“规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区”的相关规定,必然会充分尊重村庄历史变迁逻辑,避免盲目撤并村庄。
3.做好经验总结。针对试点地区充分做好调研,了解群众需求,明确工作中的难点和堵点,做好问题梳理和方案研讨,总结试点工作中的不足和施政经验,便于后续推广。
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