城镇化不仅是经济发展的结果,也是经济发展的动力和现代化的必由之路。随着我国城镇化进程的不断推进,县域经济的发展对我国经济社会发展起着至关重要的作用。近日,《关于推进以县域为重要载体的城镇化建设的意见》出台,明确提出要“尊重县域发展规律,统筹县域生产生活生态安全需求,因地制宜弥补县域短板”,“增强县域综合承载能力,提升县域发展质量”。同时强调了以县为重要载体推进城镇化建设的重要性,对尽快提高县域经济发展水平提出了更高的要求。
随着新型城镇化的深入推进,县域经济发展在我国经济社会发展和民生保障中发挥着重要作用。一些专家认为,应着力提高县域经济的竞争地位。对此,你怎么看?
1.表明观点。
县域经济在国民经济发展中一直扮演着非常重要的角色。发展县域经济不仅是扩大内需、平滑国民经济周期的重要抓手。因此,要利用好当前的窗口期,尽快提高县域经济竞争力,为新型城镇化提供持续动力。
2.浅析发展和提升县域经济地位的重要性。
(1)有利于进一步增加居民收入,拓展县区居民消费的主体空间。目前,我国县域城镇化仍有很大潜力,居民整体收入水平不高,消费规模和水平较低。
(2)畅通了国民经济循环的关键点。国民经济周期的特点是经济要素的有序流动。县域具有与城市产业分工协作的功能和互补的经济功能。县域经济的发展将吸引科技、资本、产业等发展要素。并加快流向县城的速度。县城是农村与城市的交汇点,也是农村与城市要素平等交换的中转站。
3.提高竞争力的重要措施。
(1)加快县城建设,着力提高居民生活质量和便利性。利用好县城丰富的发展空间,发挥优势,重点建设广场、公园、绿地等公共空间,弥补反面的公共服务供给、市政设施、商业设施建设的短板,从而增强县城对人口的吸引力。
(2)注重差异化发展,大力发展县域特色产业。围绕特色产业优势,创新发展路径,挖掘充分发展潜力,锁定具体功能目标,激发特色产业和县域经济内生发展动力,使之实现差异化发展。
(3)充分发挥大中城市的辐射带动作用,增强与县城发展的平衡性和协调性。大中城市要立足新的发展阶段,以优化发展、完善功能为重点,规避各种城市病和城市功能弱化,强化对县城的辐射带动作用,实现与县城的协调均衡发展,促进县域经济更好发展。
(4)加强政策支持,引导资源集聚,提升县域经济发展竞争力。政府相关部门应在土地、金融、财税等方面给予更多的政策支持,帮助县域降低发展成本,提高资源获取能力,更好地吸引产业集聚。