据《欧洲时报》意大利版微信公众号报道,意大利议会在2024年元旦之前通过批准了新的预算法案。其中,备受关注的“全民基本收入”(或称“国民补贴”)预计将可从2024年4月开始申请,并且该福利惠及到居住在意大利的外国移民。据报道,每月的津贴最高可达780欧元。
据报道,当地时间2024年12月30日,意大利众议院投票批准了此前已在参议院通过的2024年预算法案。除了将原定的2.4%的赤字率降低至2.04%外,备受关注的“全民基本收入”也有了定论。报道称,该项福利措施依然惠及到居住在意大利的外国人。也就是说,外国移民也可以领取该项补贴。
欧盟法院认为,社会福利的发放范围应包括拥有长期居留的外国人。根据意大利和欧洲的各项法律及公约,外国公民不能被排除在社会福利之外。而且意大利宪法法院也一再表示,社会福利必须人人平等,不管是意大利人还是外国人。
据报道,意大利大约有180万个家庭生活在贫困线下。根据法案,预计约有130万个家庭将可获得“全民基本收入”福利,包括20万外国移民家庭。法案规定,在意大利至少居住满5年,并且持有长期居留的外国人,同样可以申请获得该福利,每月的津贴最高可达780欧元。(例如,每月收入500欧元的申请者将有权获得每月280欧元的补助。)
“国民补贴”申请必须满足条件
1.外国移民居住满5年+持长期居留
该福利政策此前一直是各方关注的焦点。此前,意大利副总理迪马约曾宣布:在意大利生活10年以上的外国居民,也有权利享受“全民基本收入”补贴。而根据此次最新通过的法案规定,外国人只需要居住满5年(并满足以下申请人必须具备的所有条件2-4条)即可。
根据意大利国家统计局此前的研究数据,意大利共有大约500万人处于绝对贫困状态。其中外国人有150万,占总数的31.8%。
2.家庭综合年收入ISEE低于9360欧元+家庭年收入低于12600欧元
家庭综合年收入ISEE(核心家庭经济收入状况的评估,根据家庭年收入和家庭财产情况,比如固定资产和不固定资产,以及租房和贷款情况来进行评估)在9360欧元以内。
另外,申请人还必须满足家庭年收入不高于12600欧元(如果是单人家庭,不得超过6000欧元)的要求。
3.不动产价值不超过3万欧、存款不超过6000欧元以及其他条件
据报道,申请人还需具备其不动产价值不超过3万欧元的条件。银行存款等不超过6000欧元,如果是3人家庭,存款不超过1万欧元。
申请人在申请前6个月内没有注册购买大排量汽车(1.6L以上)或250排量以上的摩托车。
4.申请家庭必须遵守相关协议及使用“全民基本收入”的相关义务
申请领取“全民基本收入”需要在相关就业中心登记,并提供书面证明。申请者必须参加培训课程,并为所在城市的市政府每周免费工作8小时,而且不得无故拒绝就业中心提供的工作超过3次。这笔补贴的每一笔消费都将受到监控,这些数据将越过银行直接进入到政府的数据库中。
报道称,“全民基本收入”的使用范围将有非常严格的要求,只能用于最基本的消费需求,比如购买食品、衣服或者支付房租,“不能用于买烟,不能用来进行网上购物,更不能买彩票,甚至可能连餐厅消费也不行。”
何时开始提交申请?最多能领几个月?
据报道,“全民基本收入”将从2024年4月开始实施,并在申请后的一个月发放。最长期限为“连续不超过18个月”,并且在到期一个月后可接着再续18个月。报道称,意大利政府将于2024年1月设立一个“国民补贴”官方网站。届时,将会在该网站上找到申请相关的表格。
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